Ordenanza sobre Trabajo Infantil en Guamote, un acuerdo inédito para la adopción de políticas efectivas.

El cantón Guamote, ubicado en la sierra central del Ecuador cuenta con un modelo de gestión y administración caracterizada por la concertación de sus organizaciones sociales, en un proceso histórico que va añadiendo conquistas de reivindicación del pueblo indígena que lo conforma mayoritariamente; una de estas conquistas fue la conformación del Parlamento Indígena Popular del Cantón Guamote, instancia creada en julio de 1997 como la principal instancia del cantón, conformada por más de 170 organizaciones sociales.

Esta instancia de gobierno participativo tiene entre su preceptos la elaboración y ejecución de políticas públicas, encaminadas a construir un poder local alternativo en la jurisdicción Cantonal y poner fin a viejas prácticas; bajo esta premisa, sumada al interés superior de cuidar por las personas de atención prioritaria que siempre han sido excluidas de sus derechos y lograr la convivencia armónica de sus habitantes, consideraron la necesidad de generar un verdadero diálogo intercultural sobre el trabajo infantil en el Cantón.

Para generar la participación de la dirigencia, esta instancia de gobierno planificó y ejecutó una reunión de trabajo con líderes de las dieciocho zonas de Guamote y organizó un conjunto de talleres con representantes de las comunidades, asociaciones, barrios, autoridades de diversas instituciones públicas y privadas en las parroquias Matriz, Cebadas y Palmira, donde se debatió con profundidad los diversos temas que hacen relación al trabajo infantil. En la misma línea, se realizaron talleres con adolescentes para debatir el tema en distintas parroquias y comunidades de la localidad.

Las ideas resultantes de estos diálogos interculturales fueron recogidas, sistematizadas y presentadas nuevamente a la ciudadanía para su análisis y discusión, para luego de ser aprobadas mediante asambleas, enviarlas a las instituciones correspondientes para su aprobación y la aplicación respectiva en favor de los titulares de los derechos.

El resultado de este proceso generó un mandato en el que se establecen varios acuerdos, que además de acoger los enunciados en la ley ecuatoriana, establecen una serie de políticas que permitan cumplirlas para la identificación, verificación, registro, derivación, provisión de servicios, seguimiento y finalmente, poder declarar a estos niños y adolescentes como restituidos del trabajo infantil.

Por su parte, el Parlamento Indígena Popular de Guamote adopta en esta resolución el papel de informar y sensibilizar, establecer planes de prevención, capacitación e investigación, e incentivo a la aplicación de políticas a favor de los grupos más vulnerables como el apoyo a emprendimientos de padres y adolescentes en situación de trabajo infantil, capacitación y orientación vocacional, uso del tiempo libre, entre otros.

Para Luis Guashpa, técnico del Consejo Cantonal de Protección de Derechos “esta ordenanza es hecho en base a la realidad del cantón y de las comunidades, de acuerdo a lo que plantearon los titulares de los derechos: niños, adolescentes y padres de familia” quien también habló sobre la importancia de considerar el trabajo formativo sin vulnerar los derechos, “está incluso enunciado el trabajo doméstico, tema que salió de la preocupación de los mismos actores, se trató de adoptar estos principios, en concordancia con los valores y las costumbres de ciertas comunidades”

Sobre las acciones y medidas que se van a desarrollar luego de publicada la ordenanza, Luis nos comentó: “Nosotros hemos elaborado un plan de acción donde se han propuesto actividades para estos tres meses, en la misma ordenanza están planteadas varias actividades para dentro de los próximos 5 a 10 años, en los que esperamos poder declarar a nuestro cantón, libre del trabajo infantil”

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